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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家  庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育 机构提

供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。